根据市委统一部署，2024年11月21日至2025年1月20日，市委第一巡察组对市教育体育局党组开展了常规巡察。2025年2月26日，市委巡察组向市教育体育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、中共大理市教育体育局党组履行巡察整改主体责任情况
（一）强化思想认识，把握整改要求。局党组坚定政治立场，深入学习贯彻中央和省州市党委关于巡视巡察工作的新部署、新要求，将巡察整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。切实肩负起巡察整改政治责任，针对巡察反馈问题，建立整改调度机制。实行“周推进、月汇报”制度，每周统计上报整改推进情况和进度，每月向职工会汇报整改进展，重大问题及时提交党组会研究解决。制定整改措施、细化整改措施清单，对照巡察反馈问题逐条制定整改台账，明确整改目标、具体措施、责任部门、责任人和完成时限，形成整改责任清单。
（二）分类施策整改，确保取得实效。局党组根据问题性质和难易程度，采取不同的整改方式。对于能够立即整改的问题，立行立改、即知即改，对于需要一定时间解决的问题，明确阶段性目标，分步推进整改，对于涉及体制机制等深层次问题，注重从制度层面入手，建立长效机制。以巡察整改为契机，对现有制度进行全面梳理，查找制度漏洞和薄弱环节，及时修订完善相关制度。同时，针对巡察发现的新问题、新情况，建立健全新的制度规定，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。
（三）注重标本兼治，统筹推进整改。将巡察整改工作与党风廉政建设结合起来，与机关作风建设结合起来，与教育体育工作结合起来，与各类监督检查指出问题结合起来，深入查找教育体育各项工作中存在的问题不足，坚持一体整改、统筹推进，切实转作风、提效能，建立健全整改常态化机制，进一步规范教育体育各项工作，同步开展整改工作“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，以整改实际成效推动各项工作高质量发展。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于“对巡视巡察、审计等指出问题整改不力”的整改进展情况。
一是明确专人，定期跟进，确保按进度还款。市教育体育局与大理荷园学校后勤管理有限公司签订还款协议，督促其严格履行还款协议，争取提前还款。二是细化制度管理，制定《大理市教育体育局财务管理制度》，明确主要领导负总责，分管领导和财基科定期跟进落实还款进度。
（二）关于“党中央重大决策部署和省州市党委工作要求在基层贯彻落实情况方面问题”的整改进展情况。
1.严格落实“第一议题”。一是制定下发《关于规范执行“第一议题”制度的通知》，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话精神列为党工委会、党组会、理论学习中心组学习、党组织“三会一课”和其他重要党内会议的“第一议题”第一时间传达学习，党组成员带头学习落实。二是局机关集中学习由办公室督促指导，确保执行“第一议题”规范统一，确保“第一议题”严格执行。
2.进一步规范议事规则。一是制定党工委会、党组会、局长办公会议事规则并严格执行，规范议事决策程序，2025年3月以来，共召开局长办公会3次。二是完善《大理市教育体育党工委（局党组）会议议题申报笺》，各科室议题在上会前广泛征求领导、科室等意见，并规范《大理市教育体育党工委（局党组）会议议题申报笺》的填写。三是在党工委会、党组会、局长办公会等各类会议中规范执行重大事项决策程序，严格落实“一把手”末位表态制度，确保决策程序合规。
3.推进义务教育优质均衡发展。一是根据州委《关于统筹州市教育资源一体化优化布局的意见》安排，结合大理市实际，规划下关二小南教学楼、育才二小综合楼、洱滨完小改扩建，大理市实验小学新建等重点项目。目前，下关二小南教学楼项目已顺利完工并投入使用，育才二小综合楼项目已完成可研审批、规划审批、初设审批等前期工作，洱滨完小改扩建、大理市实验小学新建项目已分别争取到上级专项资金2137万元及2820万元，正积极推进前期工作。因地制宜对生源极少的乡村小规模学校撤并，截至目前完成后山完小、花椒箐小学、上迎凤小学学生分流撤并。二是鼓励教师提高学历，优化绩效考核方案，积极做好骨干教师申报评审工作,共推荐省级学科带头人5人、骨干教师19人，优化教师资源配置，提高音、体、美教师的比例，本学年补充音、体、美教师44名，其中小学37名。逐年缩小小学校际均衡综合差异系数，实现义务教育学校资源配置综合评价达省定标准。
4.加强普惠性优质学前教育建设。一是完成大理市第三幼儿园、第四幼儿园转为村集体办园。2024年11月完成统计上报，增加公办学位2400个（凤仪镇云浪幼儿园、大理镇东门幼儿园开始招生）。目前公办率为29.99%，对比市委巡察时反馈的公办率23.79%，提升了6.2个百分点。二是明珠幼儿园综合楼建设项目已完成初验，湾桥镇中心幼儿园已完成主体工程建设，拟于9月开园招生，加快推进海东、凤仪中心幼儿园建设。
5.加强对民办培训机构监管。一是2、3月份开展无证无照机构查处，对4家机构进行约谈提醒，对32家机构开展综合检查。二是制定《大理市校外培训行政执法工作手册》。三是完成已提交申请且符合条件的31家体育类培训机构的审批。
6.严格落实校园安全责任。一是建立校园食品安全风险定期分析研判机制，主要领导牵头定期分析研判校园食品安全可能出现的风险，及时消除隐患，切实提升精准防控风险的水平。二是将开学综合督导检查和校园食品安全检查有效结合。2025年2月5日至3月7日所有中小学幼儿园参加全国中小学幼儿园安全专题线上培训、2025年2月21日进行校园食品安全政策标准线下培训，规范学校食品安全管理检查。已全面落实“日管控、周排查、月调度”工作制度，毫不松懈抓好食品安全工作，全力保护学生“舌尖上的安全”。
（三）关于“群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题”的整改进展情况。
一是2025年3月22日经党组会审定通过《大理市教育体育局公务接待工作制度》。二是党组会、全体职工会再次学习大理市委办公室、市人民政府办公室《关于印发党政机关国内公务接待管理办法》。三是严格按照接待工作制度认真审核相关科室报批资料，严格执行公务接待相关规定。四是严格执行财务管理制度，对慰问经费的申请、审批、报销等环节实施全流程监管，确保资金使用符合范围和支出标准。五是制定并下发《大理市教育体育局关于进一步加强膳食经费管理的意见》，指导督促学校建立健全内部控制制度，加强对资金收支、物资采购、会计核算等关键环节内部控制，确保食堂资金安全，提高学校食堂财务管理水平，增强风险防范能力。
（四）关于“基层党组织建设方面问题”的整改进展情况。
一是严格落实“第一责任人”制度。贯彻落实好党组织书记抓党建述职评议工作，明确年度党建工作要点，加强工作日常提醒监督和年终考核评价，用制度规范强化党建工作。二是每季度将专题研究党建工作提上会议议程并做好相关材料准备工作，确保专题研究党建工作按时按质召开。三是做好对局机关党支部的督促指导工作，加强对党建工作计划和总结的审核把关，指导党支部参照党工委年度党建要点共同研究制定每年党建工作计划。四是按照《中小学校党建工作重点任务和中小学校议事规则示范文本》要求，严格落实党组织领导的校长负责制各项工作要求，重新修订完善学校章程、中小学校议事决策制度，切实把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程各方面。五是2025年3月分两期组织各学校书记、校长，副书记、副校长参加“师德师风”培训，通过解读习近平总书记关于教育的重要论述、党组织领导的校长负责制等专题的解读，提高学校管理人员理论业务水平，提高思想认识，凝聚合力。六是建立青年干部人才库，加强与学校的沟通和指导。2025年5月，对育才中学、喜洲镇一中符合条件人选再次进行分析研判，在新学年开学前完成配备。七是严格落实组织生活制度。分管领导牵头，办公室认真履行督促职责，机关党支部严格按照要求落实组织生活各项制度。年度“三会一课”计划已制定并有序执行，执行过程中的督查工作同步开展，确保频次和内容均符合党内规范。党支部书记带头讲专题党课，强化全体党员的政治理论学习。八是切实规范民主评议党员流程。在开展民主评议党员工作前，组织党员深入学习相关文件精神，确保每位党员明确评议标准和流程。九是严格规范党费收缴。明确专人负责党费收缴工作，建立详细的党费收缴明细台账。每月依据党员工资基数和规定比例精确计算党费金额，在单位公示栏按月公示党费交纳情况，接受党员和群众监督。
三、下步工作打算
下一步，市教育体育局党组将认真落实巡察整改要求，巩固整改成果，建立长效机制，以巡察整改成效促进全市教育工作高质量发展。
（一）坚持守正创新，切实增强政治自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、省州市党委关于巡视巡察工作的决策部署，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）全面落实责任，持续深化整改工作。严格履行全面从严治党主体责任，持续抓好巡察整改工作。按照整改措施，逐项梳理分析，对已完成的整改问题，定期组织“回头看”，防止问题反弹，确保整改成果得到巩固。对基本完成整改的问题，按照整改方案明确的具体措施，持续跟踪问效，定期研判工作进度，有序推进整改落实。对需要持续整改的事项，明确责任人、时间节点和工作要求，坚决完成整改任务。
（三）加强成果运用，建立整改长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，不断健全规章制度，将整改成效融入教育管理全过程，持续深化教育改革，提升教育治理能力，努力办好人民满意的教育。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0872-2125137；联系地址:大理市行政中心政府1楼（海东）大理市教育体育局；电子邮箱：dwb2187057@163.com。
中共大理市教育体育局党组
2025年6月16日
滇公网安备 53290102000379号
