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大理市统计局党组关于巡察整改情况的通报

2018-08-14 09:13:02
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大理市统计局党组关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署,2017年12月20日至2018年1月6日,市委第四巡察组对大理市统计局党组开展了巡察。2018年5月3日,市委第四巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》及省州市党委关于巡察工作的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、关于党的领导方面

(一)关于“党的核心领导作用发挥不明显”问题的整改情况

一是按照新形势下从严治党有关要求,切实履行好党要管党主体责任,强化党的政治、思想和组织领导。切实提高政治站位,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。进一步强化局党组领导班子核心地位和作用,强化大局意识和全局观念,紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分履行好统计职能职责,工作中主要领导统筹安排全局工作,充分发挥党员群众的工作积极性和能动性;强化班子成员协同配合,按职责分工抓好各项工作的贯彻落实,形成全局一盘棋的工作格局。二是进一步完善局党组议事规则,加强“三重一大”制度执行,凡属“三重一大”事项都列入议事日程,由集体决策,坚持总揽不包揽、放手不甩手,坚决禁止个人或少数人说了算。建立沟通协调机制,对于“三重一大”问题,班子主要领导和班子成员之间、班子成员之间、班子成员和科室负责人之间充分沟通协调,找到最优决策方案,达成共识。三是按党组议事规则,集中讨论重大问题,加强痕迹资料收集管理,规范完善会议记录。四是根据《党章》关于党的基层组织换届选举相关组织规定,报请上级党委批准后,于2018年6月8日召开党员大会进行换届选举工作,由统计局党组书记担任党支部书记。

(二)关于“意识形态工作落实不到位”问题的整改情况

一是制定《大理市统计局2018年意识形态工作方案》,严格落实党组主体责任、党组书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”,形成“党组统一领导、党政齐抓共管、党支部组织协调、相关科室分工负责”的意识形态工作格局。二是把意识形态工作纳入重要议事日程,党组每年专题研究意识形态工作不少于2次,建立健全意识形态工作制度,有针对性的制定意识形态工作责任书,局主要领导与分管领导、分管领导与普通职工逐级签订,把意识形态纳入全员积分制管理工作内容。三是意识形态工作基本知识纳入学习内容,增强落实意识形态工作责任制的自觉性,已开展专题学习1次。

(三)关于“党组理论学习中心组集中学习制度落实不严格”问题的整改情况

根据上级要求和结合工作实际,认真制定中心组学习计划,严格执行党组理论学习中心组学习制度,全年集中学习8次以上,每次集中学习有学习方案、学习资料、专题辅导、主题发言、学习记录,中心组成员每次学习有发言提纲,每年撰写理论文章、心得体会2篇以上。学习紧密联系实际,深入研究重大问题和热点难点问题。改进学习形式,创新学习方法,采取专题讲座、召开交流会、主题发言、观看电教片等多种学习形式,不断增强学习的针对性和实效性。现已开展党组理论学习中心组学习4次,专题讲座2次。

二、关于党的建设方面

(一)关于“党建工作抓得不实”问题的整改情况

一是进一步加强党建工作统筹安排,认真分析研究党建工作的重点、难点,不断强化目标责任管理,制订切实可行的工作措施,认真组织实施“基层党建巩固年”活动。围绕机关党建规范化建设,加大党建经费投入,严格执行《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》,加大对党员干部的党务知识培训,切实增强党建责任意识,不断提高局机关和党支部的党建工作水平。建立长效工作机制,规范党建工作流程,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是修订完善《大理市统计局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《大理市统计局“两学一做”学习教育2018年度学习计划》,把推进“两学一做”常态化制度化同做好统计工作结合起来,同实施“基层党建巩固年”结合起来,做到有机融合、相互促进,两手抓、两不误。引导党员干部把“学”的成果、“做”的实践体现到日常工作中,把激发出的工作热情转化为干事创业的强大动力。三是认真制定《大理市统计局党员积分制管理工作实施方案》《大理市统计局党员积分制管理工作评分办法》,每季度及时对全体党员实行积分制确定,坚持将党员积分制管理工作与业务工作结合起来,将党员公开承诺、党员参加“三会一课”、党员活动日、党费缴纳等内容融入党员积分制管理,充分调动党员工作学习的主动性和积极性,激发党员的内在活力。

(二)关于“党内政治生活不严肃、不规范”问题的整改情况

一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《关于进一步严肃党内政治生活的通知》,对基层党组织开展党内政治生活的内容和要求进行全面梳理,对相关要求进行重申、规范和明确。坚持党组班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。二是严格执行“三会一课”制度,突出政治学习和教育培训,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、功利化。结合党建组织工作和档案规范化工作,进一步规范“三会一课”记录,严格实行“三定一报备一纪实”(定责任、定频次、定主题,计划报备,内容纪实)制度,已召开支委会议7次,党员大会5次。三是规范完善会议记录,做到专人专记,统一会议记录本,做到记录规范完整、真实准确。四是经常性开展谈心活动,及时了解掌握党员的思想动态,有针对性开展教育引导,不断强化党员服务意识,已开展谈心活动10人次。五是认真开展党员践诺和支部书记评诺工作,注重痕迹资料的收集整理,进一步完善和规范档案资料的管理。

(三)关于“基层党支部换届选举工作不合规”问题的整改情况

根据《党章》关于党的基层组织换届选举相关组织规定,报请上级党委批准后,于2018年6月8日召开党员大会进行换届选举工作,统计局主要负责人当选为党支部书记。

三、关于全面从严治党方面

(一)关于“落实主体责任不到位”问题的整改情况

一是全面落实局党组主体责任,主要领导主动担责,强化领导表率作用,带头落实从严治党主体责任,落实完善权力运行制约和监督机制,统筹协调安排全局各项工作,召开党组会议专题研究党建工作。二是于2018年5月12日组织召开巡察整改民主生活会,对反馈的问题对标对表,主动认领,强化全局党员全面落实从严治党的责任意识。三是严格落实党风廉政建设责任制,进一步增强班子成员履行“一岗双责”的主动性和自觉性。把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同考核,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。适时开展廉政提醒谈话、交心谈心,及时了解干部职工思想动态,现已开展廉政提醒谈话20人次。主要领导与班子成员,班子成员与职工签订党风廉政建设责任书,认真落实“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,共签订责任书20份。

(二)关于“廉政风险防控存在薄弱环节”问题的整改情况

一是组织开展以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口的廉政风险防控工作,并及时进行公示,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”,建立健全权力清单、责任清单、负面清单。二是建立风险预防机制,在查准、查全、查深廉政风险的基础上,整合资源,建立廉政风险清单,对可能在行政、业务、管理、岗位等环节发生的廉政风险情况进行常态化分析,建立廉政风险分析机制。三是完善预防廉政风险的工作机制,在认真梳理单位职责、业务流程和规章制度的基础上,根据工作实际,健全完善重大决策、重大事项和大额资金使用等议事规则、工作程序和规章制度。

(三)关于“公务接待和执行财经制度不严格”问题的整改情况

一是严格按照《大理市党政机关国内公务接待管理办法》规定,规范接待行为、严格接待标准,严格控制单位公用经费支出,制定《大理市统计局贯彻落实中央“八项规定”实施细则》,对公务接待的服务对象、审批程序、工作流程、开支标准、经费管理、纪律监督等所有环节重新界定,明确量化要求。二是在每一次接待工作中,严格按照规定执行,强化日常监督,报销费用时单据齐全,严格控制陪餐人数,不搞超规格接待,最大限度从源头上预防违规现象的发生。三是严格执行州、市财务管理规定,健全完善单位内控制度,重新修订完善《大理市统计局财务管理制度》,规范财务审核审批相关手续,严格执行财经纪律和公务出差审批、差旅费报销相关规定,完善乘坐飞机出差的审批、报销手续。四是修订完善《大理市统计局公务用车管理制度》,加强公务用车的管理使用,严格执行车辆派遣制度,派车单注明使用人员、出差地点、用车事由、用车时间等信息,确保公务车辆得到有效管理和使用。五是制定《大理市统计局财务报销制度》,加强对财务报销单据的合规及规范审核,进一步规范费用报销手续。六是进一步加强专项工作经费的监管力度,对普查专项工作经费使用经过局长办公会和党组会议集体讨论研究,严格遵守各项财经纪律,做到资金使用合理、合规、合法。七是加大对十一个乡镇、两个办事处第三次农业普查专项工作经费管理使用情况的跟踪检查,确保专款专用,充分发挥财政资金效益,共组织18人次到乡镇、办事处检查第三次农业普查专项工作经费管理使用情况,对发现的问题及时进行了整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0872-2125531;电子邮箱:dls_stats@163.com。

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