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突出服务基层 突出技能提升 突出政策落地 突出帮扶到位 我市强化“四突出”促就业惠民生

—— ○何 鸫

2019-04-12 09:43:28
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来源:大理时讯

近年来,我市积极适应经济发展进入新常态,始终坚持稳中求进工作总基调,按照“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针,坚持把就业优先战略和落实就业创业政策作为首要任务抓实,攻坚克难、多措并举,以突出服务基层、突出技能提升、突出政策落地、突出帮扶到位“四突出”为抓手,千方百计扩大和促进就业、创业,努力推动全市更充分和更高质量就业,全市就业局势总体平稳向好发展。

突出服务基层 促进转移就业

全面实施农村劳动力转移就业特别行动计划,将劳务输出作为发展农村经济、增加农民收入、实现精准扶贫的重点,广泛开展农村劳动力资源调查统计、输出前考察调研等各项工作,不断完善全市农村劳动力转移就业工作台账。在此基础上,利用乡镇集市、宣传栏、微信公众号等媒体载体,采取线上线下等多种方式,广泛宣传转移就业政策,通过发布招聘岗位信息、免费提供咨询、召开座谈会和组织招聘会等方式,推进服务工作下沉,全方位促进转移就业。2018年,针对市辖区建档立卡贫困劳动力和在洱海保护治理中暂时性失业人员,开展专题调研30次,培训市辖区54名农村劳务带头人,实现了农村劳动力转移输出政企合作和市场化运作模式。与此同时,落实“上海浦东——云南大理”劳务协作有关工作,制定工作举措,实施党员干部下乡进村开展工作,带领企业进乡村举办招聘会,把岗位送到村寨。2018年,共组织专场招聘会12场,提供就业岗位10811个,达成意向性就业4100人;实现全市及洱海周边农村劳动力就近就地转移就业16775人,其中转移建档立卡贫困劳动力1691人,省外转移就业7132人。

突出技能提升 夯实更充分就业基础

全面实施农村劳动力技能扶贫专项行动,助力脱贫攻坚深入推进。积极配合洱海保护治理“七大行动”,围绕市场、企业和各乡镇村产业发展特点与需求,通过开展农村劳动力转移技能扶贫培训、新型职业农民培训、农村青年“领头雁”培训、残疾人技能培训、就业技能培训等广泛有效的各类培训,全力提升城乡各类劳动者的就业技能;通过实施党员干部进企业、进社区、进乡村、送岗位、送政策、送培训、送服务、送技能“三进五送”服务,促进政策措施落实见效,实现城乡劳动者更充分就业。2018年,全市共开展各类培训310期,培训28593人,其中引导性培训21951人、专项培训290人、技能培训6097人、专项服务培训255人。此外,还培训建档立卡贫困劳动力3823人。为让培训更具有针对性和实效性,主动服务各乡镇脱贫攻坚工作,积极创新实施“技能培训+岗位供给+推送服务+上岗就业”订单式培训,联合凤仪镇政府、大理美容美发行业协会、大理双双职业培训学校开展3期120人美发师订单式培训,协调30家美容美发店现场招人,达成就业意向56人,实现就业25人。同时,积极协调,支持爱君家政与太邑乡政府开展政企合作,建立了大理市太邑乡培训就业示范基地,今后太邑乡女性就业者可直接到爱君家政面试后上岗就业。

突出政策落地 促进高质量就业

通过强化失业保险扩面征缴,全方位宣传就业各项政策措施,简化服务流程,充分发挥失业保险制度在促进就业、维护稳定、保障和改善民生方面“安全网”的功能。积极落实就业政策,促进在洱海保护治理中暂时性失业人员、企业职工、高校毕业生、城镇失业人员、复退伍军人、残疾人、就业困难人员和建档立卡贫困户等人员实现就业。2018年,继续施行对全市参保单位失业保险缴费费率统一从1.5%下调至1%的政策,共减免全市1905户参保单位7.2万人失业保险费2100万元;上调失业保险金发放标准至1013元/月、1137元/月、1260元/月;开展失业保险支持参保职工申领技能提升补贴工作,发放技能提升补贴197人35.75万元;累计建立高校毕业生见习基地44个,安排高校毕业生见习532人,发放见习补贴205.9万元;开发公益性岗位1036个(其中:零就业家庭26人,建档立卡贫困人员5人),发放岗位补贴1461.8万元;对符合规定条件的88户企业发放企业稳岗补贴597.36万元,涉及稳定企业职工队伍1.92万人;对符合规定条件的99户企业发放社会保险补贴501.2万元,援助稳定企业职工队伍584人;实现全市城镇新增就业7565人,城镇失业人员再就业2917人,就业困难人员就业2655人;全年城镇登记失业3100人,全市城镇登记失业率控制在4.2%以内。

突出帮扶到位 强化创业带动就业

通过抓实宣传发动、召开联席会议、开展调研、培育平台、严抓管理、强化服务和会同银行一次性审核等重点举措,认真落实贷款前期调查、初审、复核、发放和回访等工作措施,不断帮扶全市小微企业创业创新,激励企业发展,培育新的经济增长点,实现政策帮扶助力创业并带动就业,努力推动全市更高质量充分就业再就业。2018年,全市审核发放“贷免扶补”创业小额贷款345户3399万元,带动就业1035人;审核发放创业担保贷款267户2656万元,带动就业801人;审核发放小微企业创业担保贷款5户930万元,带动就业86人;积极开展大学生创业扶持项目审核推荐工作,经审核推荐至州级复审后,10名大学生创业项目获得大学生创业扶持补贴资金17万元,带动就业70人;建立大理市床单厂文化创业示范园区,园区内汇聚40多家艺术家工作室,入住商户35户,带动200多人就业;建立我市涉及旅游、农业、零售业等行业12个创业示范基地,带动就业1800人;认定建立涉及经营农业项目的大理市就业扶贫车间2个,带动就业180人,充分夯实了就业扶贫工作。

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