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大理市经济社会发展情况

2017-03-20 10:10:00
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来源:市志办

【全市经济社会协调发展】 2015年,牢牢把握稳中求进总基调,坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生,全市经济社会稳步发展。但由于宏观经济持续下行,市场需求不足,实体经济经营困难等严峻形势,第二产业乏力,龙头企业支撑作用不明显,多数企业保本或微利经营。水泥行业受产能过剩影响,产值持续负增长,力帆骏马产值增速比去年同期下降明显;固定资产投资增速放缓,房地产投资大幅下降,大项目少,部分项目出现缓建、停建、半停建状态;石油制品销售持续负增长;家电、百货等商品零售额受电子商务分流,带动作用减弱;导致生产总值、工业增加值、规模以上固定资产投资、社会消费品零售总额四个指标不能完成人代会目标,其余经济社会发展主要指标均圆满完成市八届人大三次会议批准的目标。生产总值完成334.21亿元,同比增长8.5%,完成计划数的98%,欠计划进度2个百分点,其中:第一产业增加值22.2亿元,同比增长6%;第二产业增加值153.39亿元,同比增长6%;第三产业增加值158.62亿元,同比增长11.7%。

【工业经济平稳增长】 2015年,全市共实施14个重点工业项目,其中:续建项目7个,新建项目7个。大理啤酒异地搬迁技改、力帆骏马纯液化天然气载货汽车产品研发试制、瑞邦生物制药GMP厂房及生产线异地技改一期、南诏药业GMP改造等7个项目建设完成,皇氏来思尔日产200吨发酵乳生产线技改扩建、下关沱茶3万吨精制茶生产线技改等项目有序推进。工业增加值预计完成120亿元,同比增长4.7%,其中:规模以上工业增加值完成117亿元,同比增长4.7%。主要工业产品产量方面,啤酒完成15.15万千升,同比下降6.01%;卷烟生产232亿支,同比增长1.09%;软饮料完成12.93万吨,同比下降0.11%;液体乳完成23.26万吨,同比增长2.01%;发电量6.53亿度,同比增长10.26%;载货汽车生产11.49万辆,同比增长6.97%;水泥生产455.97万吨,同比下降12.64%。单位生产总值能耗下降5.5%。

【农业经济稳步发展】 保障粮食生产安全,切实加大新品种农作物引进试验示范力度。认真落实惠农政策,及时足额兑付惠农资金,全年共发放良种补贴274.13万元、农资综合直补2197.95万元。农业农村基础设施不断完善,农田水利、林业惠民、中心集镇、美丽乡村等建设稳步推进。完成三哨水库扩建,启动凤尾箐水库建设;巩固退耕还林成果发展后续产业6500亩,完成中低产田地改造4.52万亩;加强动物防疫体系建设,实施5个乡(镇)畜牧兽医站标准化改造。农业总产值完成45.7亿元,同比增长8.8%,完成年计划数的100%,与计划进度持平。粮食总产量18.23万吨,肉类总产量8.48万吨,奶类总产量15.76万吨。

【旅游产业提质增效】 旅游业发展内涵不断丰富,逐步由观光型向休闲、度假、康体、会展等多元型转变。基础设施不断改善,累计开通15条省内外航线;旅游规划体系不断完善,推进行业自律。启动市域旅游基础设施及公共服务设施建设项目;A级景区创建工作稳步推进;成功打造“来大理网”综合服务平台;星级宾馆饭店、经济型酒店、特色客栈发展迅速,接待能力不断提升,环洱海乡村度假游、休闲游、自助游蓬勃发展,游客接待量和旅游社会总收入保持快速增长。全年接待海内外游客1028万人次,同比增长12%,完成计划数的101.8%,超计划进度1.8个百分点,其中:接待海外游客62.57万人次,同比增长10%;旅游社会总收入完成163.03亿元,同比增长20.75%,完成计划数的100.6%,超计划进度0.6个百分点。

【消费及市场物价稳定】 粮油食品、汽车、金银珠宝等消费稳定增长。社会消费品零售总额完成124.54亿元,同比增长10.6%,完成计划数的99%,欠计划进度1个百分点。市场物价总体稳定,全年居民消费价格比上年上涨1.6%,所调查的八大类商品价格呈现四类上涨、三类下降、一类持平的态势,其中:食品类价格上涨3.6%,医疗保健和个人用品类上涨1.5%,居住类上涨3%,烟酒及用品类上涨3.7%; 娱乐教育文化用品及服务类持平; 交通和通讯类下降1.7%,家庭设备用品及维修服务类下降1.4%,衣着类下降1%。

【固定资产投资增速放缓】 全力推进项目建设,洱海保护、城区改建、文化旅游、海东开发、社会事业等一批重大项目稳步推进。全年施工项目694个,其中新开工项目488个,规模以上固定资产投资完成282.77亿元,同比增长5.68%,完成计划数的91.2%,欠计划进度8.8个百分点。城镇固定资产投资完成172.4亿元,同比增长21.46%;房地产开发投资完成110.37亿元,同比下降12.15%。从分区完成情况看:市本级完成97.13亿元,同比增长14.87%;经开区完成80.58亿元,同比增长0.47%;度假区完成45.54亿元,同比下降19.54%;海开委完成59.52亿元,同比增长28.8%。全年共向国家和省、州争取到环保、水利、教育等项目补助资金15.4亿元,洱海环湖截污工程、北干渠等8个项目争取到专项建设基金5.2亿元,有力促进了项目建设。

【财政金融运行平稳】 财政预算执行质量不断提升,全市一般公共预算收入完成29.19亿元,同比增长6.02%,完成预算数的100.01%,超计划进度0.01个百分点。从分区情况看:市本级完成13.74亿元,同比增长2.17%;经开区完成8.44亿元,同比增长6.02%;度假区完成3亿元,同比增长2.88%,海开委完成4.01亿元,同比增长25.01%。从一般公共预算收入主体税种来看,增值税完成25805万元,同比增长12.59%;营业税完成82606万元,同比增长4.6%;企业所得税完成9798万元,同比下降9.51%;房产税完成13087万元,同比增长30.17%;城市维护建设税完成23169万元,同比增长5.49%。一般公共预算支出46.59亿元,同比增长11.15%,其中:教育支出8.39亿元,同比增长31.1%;医疗卫生与计划生育支出3.57亿元,同比增长12.74%;农林水支出4.87亿元,同比增长8.72%,民生和社会事业得到有效保障。

【生态建设卓有成效】 加快推进洱海保护“2333”行动计划和“四治一网”综合治理工程,共实施三大类重点工程项目18个,其中:完工7个,在建10个,开展前期工作1个。全力推进生物多样性保护,苍山成功申报为世界地质公园。划定基本农田19.72万亩,其中海西基本农田划定12.26万亩。继续实施海西村庄及农田生态林建设,启动银桥镇阳波村委会2个自然村村庄规划预留建设用地调整试点工作。继续推进洱海流域综合整治工作,加快实施百村村落污水收集处理系统等项目。深入开展“三清洁”活动,进一步加大洱海湖滨滩地管理力度,建立依法依规监督的良好秩序,促进了洱海水质和生态环境的持续改善,全年洱海水质稳定保持Ⅲ类,其中6个月达到Ⅱ类。

【招商引资成效明显】 加强招商引资项目跟踪服务力度,2015年,全市实施国内合作项目169项,累计到位资金232.19亿元,同比增长8.2%,其中,市本级46项,累计到位资金52.47亿元;经开区53项,累计到位资金64.06亿元;度假区29项,累计到位资金50.44亿元;海开委41项,累计到位资金65.22亿元。大理王宫、奥尼克斯酒店、密湾旅游等项目顺利推进。新签约明阳集团西南研发中心、无量药谷产业园、华人文化大理、昆仑燃气滇西总部等29个项目,协议总投资达450.19亿元。

【民生福祉持续改善】 教育事业持续健康发展,继续推进大理三中改扩建、喜洲镇二中迁建、大理二中改扩建、下关四中北校区改扩建、下关四小、下关八小扩建等项目。医疗服务质量逐步提升,建立了医学工程专业教学(实训)基地。深化医药卫生体制改革,公立医院改革深入推进,取消药品加成,改革以药养医机制,新型农村合作医疗参合率达98.98%。全面落实就业再就业各项政策,深入开展“创业贷免扶补小额担保贷款”、公益性岗位等工作,全市新增就业7233人,城镇失业人员再就业2462人,困难人员就业1586人,城镇登记失业率控制在4.3%。稳步推进养老、工伤生育、失业、医疗等各项保险工作,全市城乡居民基本养老保险参保人数达13.75万人,城镇职工基本医疗保险参保人数达21.94万人,城镇居民基本医疗保险参保人数达20.17万人。城乡住房困难户居住条件不断改善,实施城镇保障性住房建设6177套,农村危房改造拆除重建1800户、修缮加固600户。人民生活水平不断提高,城镇常住居民人均可支配收入28825元,同比增长9%,完成计划数的102%,超计划进度2个百分点;农村常住居民人均可支配收入12205元,同比增长10%,完成计划数的107%,超计划进度7个百分点。

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