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大理市人民政府办公室

2019-06-17 11:11:20
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大理市人民政府办公室是大理市人民政府工作部门,为正科级,加挂大理市信访局牌子。

中国共产党大理市委员会外事工作委员会办公室设在大理市人民政府办公室,接受市委外事工作委员会的直接领导,承担市委外事工作委员会具体工作,督促、协调全市有关外事工作,处理本市的涉外事项。

市政府办公室不再单独设置市人民政府督查室,市人民政府督查室对外开展工作保留名义和印章。

市政府办公室主要职责是:

(一)承办省州政府文件、指示、决定在大理市贯彻落实的行文工作和市政府向州政府报告、请示的拟稿和审核工作,以及州委、州政府及其部门和同级党委、人大常委会、政协交由市政府办理的事项。

(二)负责市政府会议的筹备和服务工作,根据市政府领导安排,组织实施会议决定的事项。

(三) 负责起草、协调、送审、印发以市政府和市政府办公室名义发布的公文,为市政府领导的重要报告和讲话提供文稿或资料。

(四)负责市政府及市政府办公室电报、文件、函件、简报的收发、印制、清退、归档、保密、管理和办公自动化、现代化工作。

(五)研究“两区一委”、各乡镇政府和市级各部门、单位请示市政府的事项,提出办理意见,报市政府领导审批。

(六)对市政府部门间出现的争议问题进行协调并提出处理意见,报市政府领导决定。

(七)做好政府系统作风建设和督促检查;对市政府作出的重大决策、重要工作部署和经济社会发展项目的贯彻实施进行分解立项,定期督促检查,根据督查结果提出决策建议,确保政府各项工作落实,保证政令畅通。

(八)配合上级做好综合督查,统筹协调组织政府系统市级部门做好督查检查考核工作,督促检查各乡镇政府和市政府各部门对市政府决定事项及市政府领导指示的贯彻落实情况,及时向市政府领导报告;做好经济社会发展目标责任统筹制定、督促检查和综合评估;办理大理市政府企业110平台的企业诉求事项,对企业诉求事项进行持续跟踪督查,并反馈督查结果;指导政府系统政务督查工作。

(九)协助市政府领导做好需由市政府组织处理的突发事件的应急处置工作。

(十)根据市政府领导指示,组织专题调研,及时反映情况,提出建议。就重大决策开展专家咨询,向市政府提供专家咨询意见。

(十一)组织协调、督促指导政府系统人大代表建议和政协委员提案的办理工作,承办交由市政府和市政府办公室办理的人大代表建议和政协委员提案。

(十二)负责收集反映各级党委、政府重大决策措施在“两区一委”、各乡镇政府和市政府各部门的落实情况,及时编发各类政务信息,为市政府领导依法民主科学决策提供信息服务。负责全市政府门户网站建设管理和协同办公系统、电子政务视频系统管理和应用推广。

(十三)负责制定全市党政机关公务用车规章制度并组织实施,会同有关部门推进全市公务用车制度改革,指导监督全市公务用车管理工作;负责制定市级党政机关公务用车管理制度并监督执行;负责制定大理市市级公务用车和行政执纪执法用车服务平台的规章制度及管理办法,并组织实施;负责全市公务用车编制、车辆购置等管理工作;负责公务用车改革后应急车辆的调度保障工作。

(十四)加强党组织建设工作,全面组织学习宣传贯彻执行党的路线方针政策,增强党组织的凝聚力和战斗力。

(十五)负责制定政务公开和政府信息公开规划和计划,推进、指导、监督、协调全市政务公开和政府信息公开工作。

(十六)负责处理通过信访渠道给市政府及领导的来信来电,接待来访。办理州委、州政府和市委、市政府领导交办的信访事项。

(十七)负责对重大决策、重大项目、其他重大事项进行信访风险评估,并提出建议;协调处理跨地区、跨部门的重要群众信访问题;协调处理集(群)体上访和非正常上访事件;检查指导协调“两区一委”、各乡镇和市级各部门信访工作;负责我市信访信息系统的维护及业务办理工作。

(十八)收集社情民意,及时提出完善政策和改进工作的建议;全面准确及时地向市委、市政府领导反映群众来信来访提出的重要意见、建议和问题;综合分析、定期研究信访形势,开展调查研究,向市委、市政府提出完善政策和改进工作的建议。

(十九)负责统筹、规划、协调、管理全市外事工作;统筹协调重大外事工作和涉外事务;规范外事管理;负责我市与外国建立友好城市关系的工作,开展对外交流与合作;负责市委、市政府对外接待和联络工作。

(二十)负责市政府规范性文件的起草、审查、备案、清理和汇编工作;负责市级行政机关规范性文件的登记和备案审查工作。

(二十一)完成市委和市政府交办的其他任务。

市政府办公室设15个内设机构。

(一)秘书一科。负责市长的综合文秘服务工作;负责市长出席的会议、活动、调研等相关公务活动的协调服务工作;负责市长分管工作的文电办理、工作联系、会务工作及相关事宜;做好市长分管联系部门的协调服务工作;负责督办市长的批示、指示和签发的重要文电和重要事项的贯彻落实情况,并及时搜集、整理相关文件信息、资料报市长参阅;根据市长的指示,组织有关工作调研,草拟文稿。

(二)秘书二科、(三)秘书三科、(四)秘书四科。负责市政府分管领导的综合文秘服务工作;负责市政府分管领导出席会议的会务工作;负责市政府领导分管联系工作的文电办理、工作联系、会务工作相关事宜;负责督办市政府分管领导的批示、指示和签发的文电落实情况,并及时反馈报告;根据市政府分管领导的指示,组织有关工作调研,草拟有关文稿和完成单项考核相关工作;负责为市政府领导分管联系部门和基层提供相应的政务服务。

(五) 综合科。负责市政府全会、常务会和全市政府系统办公室工作会议、办公室主任办公会等有关会议及公务活动的统筹服务工作,草拟有关文稿;负责市政府办公室的内务协调、对外联系和事务办理有关工作;负责市政府和市政府办公室各类文电的签收登记、流转分送、办理通报、清退销毁、整理归档工作;负责市政府和市政府办公室发文格式审核、登记编号、排版用印、成文印发、整理归档工作;负责市政府和市政府办公室印鉴(含电子印章)、公文交换系统和文印设备管理工作;负责市政府和市政府办公室政务档案管理及职责范围内的保密常态化管理工作;负责市政府年鉴和执政纪要的编辑,草拟市政府办公室年度工作总结和计划;负责市政府和市政府办公室各类报刊和内部资料的订阅、分送及邮件收发工作。

(六)党建办公室。负责市政府党组的日常工作;负责市政府办公室党的建设和党风廉政建设工作;承办市政府办公室干部职工学习教育培训工作,草拟市政府办公室党总支有关文稿;负责市政府办公室党总支开展政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设的日常工作;负责市政府领导和市政府办公室领导班子民主生活会的服务保障工作。

(七)行政科。负责市政府办公室的机构设置、职责分工、编制定员的管理;负责承办市政府办公室及所属管理的市政府驻外机构人员的人事档案和劳动工资等相关管理工作;负责市政府办公室所属专业技术人员和技术工人的职称评聘及技术等级的申报、考核、推荐、评聘工作;负责承办市政府办公室干部职工信息采集,草拟有关文稿;负责市政府办公室财务管理工作;负责市政府办公室国有资产及办公用品的购置和管理工作;负责离退休干部职工的管理服务工作;负责承办市政府办公室所属人员的出国出境政审手续;负责市政府办公室和会议室的卫生保洁等管理服务工作;负责市政府和市政府办公室召开的有关会议的后勤保障工作;牵头组织市政府办公室创建文明单位及文明城市相关工作;负责市政府办公室“三清洁”、扶贫挂钩联系等工作;负责市政府和市政府办公室领导安排的公务接待工作;负责市政府办公室公务用车及车辆管理工作;承担大理市公务用车管理工作领导组办公室日常工作。

(八)督查室。负责市政府重要会议(包括市政府全会、常务会议、专题会议、现场办公会议等)和市长专题调研决定事项的督办工作;负责市政府主要领导重要批示的督办工作;负责文电办理和日常运转工作;负责统筹协调上级政府在大理市开展的综合督查工作;负责督查落实国务院、省政府、州委、州政府和市委、市人大常委会、市政协、市监委领导有关重要批示的任务分解和市以上重要文件贯彻情况;根据党和国家的方针政策以及市委的工作部署,结合市政府的工作重点开展督查调研,草拟有关文稿;负责政府系统作风建设督促检查;负责年度经济社会发展综合责任状统筹制定、落实情况检查和综合评估;负责督查落实重点建设项目的推进情况;负责分解量化政府工作报告重点工作,并对目标任务进行督查通报;负责督办市政府重要文件中需要督查的重大事项;负责市政府企业110平台诉求事项的办理反馈;负责统筹协调组织市政府开展的督查工作;负责督查检查“两区一委”、各乡镇政府和市级各部门对市政府决定事项及市政府领导指示的贯彻落实情况,及时向市政府领导报告;承办省州市人大代表建议、省州市政协委员提案;负责筹备组织全市人大代表建议、政协委员提案交办会,并组织协调、督查指导政府系统开展人大代表建议、政协提案办理工作;负责收集拟向省州市人代会、政协会提出的建议、提案;开展人大代表建议和政协委员提案办理督查调研,草拟有关文稿。

(九)总值班室。负责市政府值班工作,指导“两区一委”、各乡镇、市级行政机关各部门值班工作;办理州、市关于政务值班方面的文电、会务;负责收集、处理“两区一委”、各乡镇、各部门上报的突发紧急情况有关信息,及时向州政府办公室总值班室上报值班信息;及时向市政府领导、市政府办公室领导报告重要情况,传达和督促落实市政府领导有关指示。

(十)政府信息公开科。指导“两区一委”、各乡镇、市级各部门政务公开和政府信息公开工作;负责《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻实施,认真落实政府信息公开各项规定及相关配套制度;负责制定政府信息公开规划和计划;负责推进、指导、监督、协调全市政府信息公开工作;负责全市政府网站等信息公开平台的监督管理;编制市政府信息公开指南、目录和政府信息公开工作年度报告;负责做好政府信息公开实施情况的监督检查和督促指导工作;组织开展政府信息公开的考核、评估工作;研究制定政府信息公开工作机制和制度规范;做好依申请公开和免予公开政府信息的报备工作;做好各类公开信息的统计、归档和年报、月报编制工作;协调处理政府信息公开工作中的各种问题;做好网络舆情的收集、联络工作;承担市政府信息公开办公室日常工作;承担市政府自身建设工作委员会办公室日常工作。

(十一)网络管理中心。负责做好政务信息的采集、筛选、编辑、上报及刊发;负责市政府手机报的编发;负责全市政府系统政务信息工作的管理考核、联系指导,定期或不定期组织政务信息员业务培训;负责草拟全市政务信息工作制度,组织实施政务信息工作计划;负责定期收集并综合分析全市国民经济和社会发展运行情况,及时收集反映市委、市政府重大决策措施在“两区一委”、各乡镇和市级各部门的落实情况;负责组织信息调研,草拟有关文稿;负责市政府门户网站内容的更换、管理维护等工作;负责市政府办公室电子设备管理维护工作;负责市政府办公室内部使用的计算机、磁盘、U盘、移动硬盘等介质的登记、编号、发放、收回和报废等工作;负责市政府会议室视频、音频的调试、播放工作。

(十二)接访办信督办科。负责督促指导“两区一委”、各乡镇和市级各部门的信访工作,负责处理群众来访来信,耐心开展政策法规宣传教育和信访群众的思想疏导工作;协调相关部门及时、妥善处理群众提出的信访事项;负责维护指导全市信访信息系统的正常运行工作;负责网上信访事项的登记、转送和交办工作,并及时告知反馈信访事项的受理办理情况;负责办理省州市交办件;负责党政领导接待日工作;负责视频接访工作及维护指导全市视频接访系统的正常运行工作;受理“市长专邮”、“市长热线”电话;负责信访事项的的督查督办;代市人民政府受理信访复查工作;负责信访统计报表工作;通过接访办信,迅速、及时捕捉重要信访信息,定期分析汇总、通报人民群众来访来信情况,开展调查研究,并以原件报送、摘报和编写《群众信访工作简报》等形式向有关领导和相关部门报送,为市委、市政府及领导决策提供有参考价值的信息;负责配合公安、司法部门对违法上访行为的调查取证及责任追究。

(十三)信访综合协调科。承办市委信访工作联席会议决定事项的落实、督促和检查,负责有关信息通报;研究起草市委信访工作联席会议办公室的规范性文件;深入开展信访突出问题和社会矛盾纠纷排查化解工作,对可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题超前做好工作,把矛盾化解在萌芽状态,问题解决在初始阶段;负责全市越级上访人员的劝返、处置及协调工作,指导全市辖区单位落实重点人员包保稳控责任;总结推广基层处理群众信访问题工作经验,提出改进和加强处置信访维稳工作的意见;指导联系市委信访工作联席会议成员单位相关工作,承担市委信访工作联席会议办公室日常工作。

(十四)外事(接待)办公室。负责贯彻执行党中央、国务院对外方针政策和各项涉外法律、法规,以及市委、市政府对我市外事工作的指导、部署,及时反映情况,提出建议,并根据授权,归口管理和督促、协调全市的有关外事工作,处理本市的涉外事项;负责市级外事干部的国际形势、对外政策、外事纪律等方面的教育,协助市委宣传部做好对外宣传工作;负责我市民间外交工作,办理我市因公出国(境)人员的审查、报批工作,拓展对外交往合作领域和渠道,为我市经济建设服务;负责市委、市人民政府的对外接待和联络工作;负责市委、市人民政府重要会议、大型活动、庆典以及国家、省、州党委政府系统领导在大理市期间的接待服务工作;承担市委外事工作委员会办公室日常工作。

(十五)法规科。负责市政府重要行政规范性文件的组织起草工作;承办市政府行政规范性文件发布前的审查工作,并按规定程序报州政府备案,向市人大常委会备案;负责市政府行政规范性文件的组织清理工作;负责市级行政机关报送的行政规范性文件备案审查工作。

大理市人民政府办公室所属的事业单位的设置、职能、编制事项另行规定。

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