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  • 发布机构: 大理市住房和城乡建设局

关于公布《大理市建设路地下空间开发利用暨平战结合人防工程树木移植》听证会报告的公告(第3号)

关于公布《大理市建设路地下空间开发利用暨平战结合人防工程树木移植》听证会报告的公告(第3号)

  • 2023年11月15日
  • 来源: 大理市住房和城乡建设局
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大理市住房和城乡建设局

关于公布大理市建设路地下空间开发利用暨平战结合人防工程树木移植听证会报告的公告

(第3号)

关于大理市建设路地下空间开发利用暨平战结合人防工程树木移植》的听证报告已经形成,根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》,经法制部门审查,现将听证报告予以公布,并在即日起送达各位听证代表。

附:大理市建设路地下空间开发利用暨平战结合人防工程树木移植》听证会的听证报告

20231115

附件

大理市建设路地下空间开发利用暨平战结合人防工程树木移植》听证会的听证报告

大理市住房和城乡建设局

2023119日)

为提高行政决策的科学性、民主性,规范行政决策行为,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,根据《城市绿化条例》及《住房城乡建设部关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》(建城2012〕166号)要求,《云南省人民政府办公厅关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施办法文件的通知》(云政办发〔2009〕41号)《大理白族自治州人民政府重大决策听证制度实施细则》和《大理市人民政府阳光政府四项制度实施方案的规定,大理市住房和城乡建设局于2023116日在建设西路城市品质提升大会战指挥部二楼大会议室举行《大理市建设路地下空间开发利用暨平战结合人防工程树木移植》听证会,直接听取社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况报告如下。

一、听证会准备情况

(一)发布听证会第1号公告

20231018日,在大理市人民政府门户网站发布了《大理市住房和城乡建设局关于举行大理市建设路地下空间开发利用暨平战结合人防工程树木移植听证会的公告(第1号)》,公布了听证事项、听证代表的名额及其产生方式、听证时间、听证地点等相关内容。

(二)确定听证会参会人员

20231025日,根据报名反馈情况确定了听证会参会人员,包括:1名听证主持人、4名听证记录人、3名决策发言人、2名听证监察人、17名听证代表(其中:涉及建设路地下空间开发利用暨平战结合人防工程树木移植工作或者关注该项工作的公民9人,人大代表、政协委员、法律工作者1人,专业技术人员5人)2名听证旁听人、2名工作人员。

(三)发布听证会第2号公告

20231025日,在发布第1号公告的网站发布了大理市住房和城乡建设局关于举行大理市建设路地下空间开发利用暨平战结合人防工程树木移植听证会的公告(第2号)》,公布了举行听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表名单等事项并于10月31日,大理市建设路地下空间开发利用暨平战结合人防工程树木移植(听证稿)等材料送达听证代表。

二、听证会举行情况

2023116日(星期14:30—15:30,听证会在建设西路城市品质提升大会战指挥部二楼大会议室举行。听证会由大理市住房和城乡建设局施林伟副局长主持大理市城市地下空间指挥部陈卫军大理市城市管理综合行政执法局彭楠大理泰邦房地产开发有限公司蒙泽华任决策发言人,大理市司法局孙庆晖、大理市纪委监察委驻市自然资源局纪检组黄雪燕两位同志作为听证监察人。

听证代表到会情况:经核实,应到会为大理市公安局交通警察大队秩序管理中队中队长沈敏、大理市交通运输局总工办工作人员白新华、大理市自然资源局规划审查一科科长李丽和大理市发展和改革局国动科负责人张兴杰、人大代表徐露星、政协委员李益鹏、市城市建设开发有限公司工程师赵品钧、大理镇国土和村镇建设服务中心工程师赵海燕、云南法阳律师事务所一级律师李庆大理市城市运营管理服务中心助理工程师王伟奇、大理市博德尔城市环境服务有限公司督察部部长王绍彬、下关街道办事处工作人员杨燕莹、下关街道关平社区居委会工作人员杨丽梅、下关街道宁和社区居民组长张峰下关街道关平社区居民沙凤仙、下关街道关平社区居民施沃庭、云南泰业房地产开发集团有限公司工程部主管邵峰17名听证代表,其中大理市公安局交通警察大队秩序中队中队长沈敏下关街道关平社区居民施沃庭请假,实到会15其中:涉及树木权属单位、管理公司、公园附近商户、公园所在社区的居民等利害关系人代表5名,社会普通公众代表2名,人大代表、政协委员、法律工作者1相关职能部门及专业人员5名,超过应到会人数的2/3,满足召开要求。

听证会按照下列程序进行:

(一)听证主持人介绍参会人员情况和宣布听证事项、听证会纪律;

(二)作业编制单位就《大理市建设路地下空间开发利用暨平战结合人防工程树木移植》情况作汇报说明决策发言人做陈述发言

(三)听证代表对听证稿进行提问和发表意见,决策发言人就听证代表的提问作解释答复;

(四)听证代表作最后陈述;

(五)主持人作听证会总结;

(六)听证代表、听证主持人、听证记录人、决策发言人、听证监察人核实听证会笔录并签名确认。

三、听证代表发表意见建议情况

在听证会上,15位到会听证代表对大理市建设路地下空间开发利用暨平战结合人防工程树木移植》成果给予了肯定,普遍认为建设路地下空间开发利用暨平战结合人防工程树木移植项目可行,一致同意对建设路地下空间开发利用暨平战结合人防工程树木进行移植,但要项目的实施进一步细化明确,如明确建设项目进场时间、工期安排、完工时间等。同时,从不同的角度对建设路地下空间开发利用暨平战结合人防工程树木移植提出了一些很好的意见和建议。经整理归纳,听证代表的意见和建议主要集中在以下个方面共十四条:

(一)关于明确施工期限

    1.明确施工期限并进行公示,切实保障群众出行。

    2.合理安排施工进度,明确完工时限,确保按期完工,减少对居民和周边商户的影响,若不能按时完成,必须要有制约措施。

(二)关于正向舆论引导

    3.发挥好媒体作用,充分利用公众号、微博、抖音等媒体进行宣传,做好正向舆论引导。

(三)关于严格执行审批程序

    4.严格按施工方案执行审批程序。

(四)关于地下管线规划

    5.施工前应做好地下管线勘测工作,做好管线开挖预埋规划,统一布局,避免后期重复开挖;涉及高压电、燃气管线等应提前与权属单位协商,建议施工期间邀请权属单位人员进行旁站监督。

)关于安全文明施工

6.合理安排施工时间,避开车流、人流高峰期,运输尽量安排在晚上人流、车流量小的时段。

7.注意施工安全及交通疏导,确保周边行人及建筑物的安全,安排交通疏导人员或在转角处设置通透式围栏,消除一切安全隐患。

    8.施工期间不得影响附近居民生产生活用水、用电,不得影响附近居民休息和出行。

    9.根据项目实际情况细化安全文明施工具体措施。

)关于移植过程监管

10.严格按大树移植规程和相关技术要求进行大树移植,做好树木移植中包括施工安全等各项工作和后期养护,确保移植树木的成活率。

11.施工期间和恢复期内要服从园林绿化管理单位和相关技术人员的监管和指导

    12.因移植、修剪不当或养护不到位造成树木死亡的,按相关补植制度要求进行补植

13.对于临时占用的绿地,要在施工完成后尽快按公园绿地建设相关标准恢复。

    14.移植工作应形成闭环,对树木移植去向及回植保障措施要做出相对具体的表述。

四、听证会评议情况和听证意见、建议采纳情况

针对听证代表提出的意见和建议,大理市住房和城乡建设局组织人员进行了认真评议,对以上六方面14条听证意见和建议予以采纳吸收。会后要求建设单位大理泰邦房地产开发有限公司认真按听证代表提的意见及建议严格按程序进行报批,完善建设手续后及时向公众公示,修改完善方案后,按方案严密施工组织,确保工程质量,按期完工。

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