• 索引号: 15109586B/2022-00071
  • 主题分类: 商贸、海关、旅游
  • 发布机构: 大理市人民政府办公室
  • 成文日期: 1632684421000
  • 发文字号: 大市政办发 〔 2021〕 19号
  • 主题词: 优化提升
  • 体裁: 通知

大理市人民政府办公室关于印发大理市开办及注销企业指标优化提升方案的通知

大市政办发〔2021〕19号

  • 2021年09月27日
  • 来源: 大理市人民政府办公室
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大理经济技术开发区、大理海东开发管委会,各乡镇人民政府、街道办事处,市级各有关部门:

《大理市开办及注销企业指标优化提升方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请严格遵照执行。


大理市人民政府办公室

2021年9月27日

(此件公开发布)


大理市开办及注销企业指标优化提升方案

为贯彻落实国家、省、州深化“放管服”改革优化营商环境安排部署,按照《大理白族自治州人民政府办公室关于印发大理州开办及注销企业指标优化提升方案的通知》(大政办发〔2021〕23号)文件精神,进一步优化营商环境,提升服务效能,结合大理市实际,制定本方案。

一、提高企业开办审批效率

(一)推行全程网办,实现线上并联审批。提高企业开办服务整体性,将大理市公积金企业存缴登记接入云南企业开办“一窗通”服务平台,实现住房公积金企业存缴登记线上办理。依托云南企业开办“一窗通”服务平台,整合企业设立登记、印章刻制、申领发票、社保登记、住房公积金企业存缴登记、银行开户等各类企业开办事项和网上服务资源,实现线上并联审批“一窗通”,做到开办企业“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”。(牵头单位:市市场监管局、州公积金管理中心大理管理部,责任单位:市公安局、市税务局、市人社局,完成时限:2021年9月30日前)

(二)设置综合窗口,实现线下并联审批。加快推进政务服务大厅标准化建设,在政务服务大厅设置“企业开办及注销综合服务窗口”,市场监管、公安、税务、人社、公积金中心、银行等部门进驻窗口,实行企业开办事项集中办公,提供设立登记、印章刻制、申领发票、社保登记、住房公积金存缴登记、银行开户以及印章注销、税务注销、社保注销、银行开户注销、公积金注销、企业注销业务。整合各部门申请材料,实现“一表填报、一窗发放”,企业开办、注销线下并联审批“一窗通”。在政务服务中心增设投诉窗口,公布投诉电话。(牵头单位:市政务局,责任单位:市市场监管局、市公安局、市税务局、市人社局、州公积金管理中心大理管理部,完成时限:2021年9月30日前)

(三)巩固改革成果,保持企业开办1个工作日。全市各级市场监管、公安、税务部门要持续巩固大理州企业开办一个工作日改革成果,按照改革要求将企业设立登记、印章刻制、申领发票3个环节耗时压缩在1个工作日内完成。人社、公积金中心等部门要进一步压缩其他开办环节耗时,将社保登记、住房公积金企业存缴登记、银行开户每个环节耗时压缩至0.25个工作日内完成,并全面实现并联办理。各企业开办单位,要在依法依规的前提下,从减少环节、优化流程入手,持续深化登记制度改革,最大限度压缩企业开办时间,确保企业开办综合耗时控制在1个工作日内。(牵头单位:市市场监管局、市公安局、市税务局、市人社局、州公积金管理中心大理管理部(各单位按职能职责牵头),完成时限:2021年9月30日前)

二、持续降低企业开办成本

继续严格执行《大理白族自治州人民政府办公室关于落实营商环境“红黑榜”评价企业开办存在问题整改工作的通知》。在政务大厅设置公章刻制窗口,进驻公章刻制企业,减少中间环节,压缩刻制时间。申请人也可自主选择印章刻制企业,严禁指定。按照主动向企业送执照、送印章的要求,从2021年7月1日起,提供免费刻制公章及免费邮寄营业执照服务,实现开办企业印章刻制零成本。改变税控设备“先买后抵”的领用方式,免费向新开办企业发放税务Ukey,实现新税控设备零成本。(牵头单位:市市场监管局,责任单位:市公安局、市财政局、市税务局,完成时限:2021年9月30日前)

三、提升企业注销服务水平

继续推进完善企业简易注销登记制度,探索拓宽企业简易注销适用范围,进一步简化材料,对企业提交的申请材料实行形式审查,在材料齐全、符合法定形式的前提下,当场许可。各部门要制定完善各环节注销便利化措施,在依法依规的前提下,按照能简则简、能并则并、能快则快的原则,最大限度压缩印章注销、税务注销、社保注销、银行开户注销、公积金注销、企业注销时间。全面推行“云南省企业注销服务专区平台”应用,实行各有关部门注销业务“信息共享、同步指引”,实现企业注销“一网”服务。企业通过国家企业信用信息公示系统对外发布债权人公告后,市场监管部门将企业登记信息和企业开始清算的信息及时推送至相关部门,各有关部门对企业注销进行同步指引,将各自办理注销业务的流程、方式和结果通过平台告知企业,让企业能够“一网”获知各环节流程、进度和结果,提升企业办事体验。(牵头单位:市市场监管局、市公安局、市税务局、市人社局,州公积金管理中心大理管理部、市商务局(各单位按职能职责牵头),完成时限:2021年9月30日前)

四、持续改进工作作风

进一步充实窗口人员,选派政治素质高、业务能力强、服务态度好、工作作风实的同志到窗口工作。加强对窗口工作人员的日常管理,严格执行首问责任、限时办结和一次性告知制度、“好差评”工作制度、AB角工作制度,做到微笑服务、规范接件。窗口配备专人,为新开办企业及注销企业申请人做好咨询引导,现场辅导,手把手“帮办”,提升企业和社会公众对企业开办的认知度和体验感。积极开展多种形式的培训教育,不断提高窗口工作人员综合能力素质。(牵头单位:市政务局,责任单位:市市场监管局、市公安局、市税务局、市人社局、州公积金管理中心大理管理部,完成时限:2021年12月31日前)

五、持续加强工作统筹

市级各有关部门要认真对照反馈存在问题和优化提升措施,举一反三,压实责任,挂账整改。要牢固树立大局意识和全局观念,加强沟通,密切合作,信息共享,资源共用,共同研究解决工作中存在的困难和问题。企业注销涉及的单位要在9月30日前制定完善并组织实施注销便利化措施。各牵头单位要认真对照优化提升措施,统筹责任单位按时按质完成工作任务,并分别于9月30日、12月1日前将工作情况经主要领导审核签字后报市市场监督管理局。  

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